本網訊  記者從11月30日召開的全國種子工作會議獲悉，我國種子管理體制改革取得顯著成效，政企脫鉤基本完成，種子管理體系進一步完善，市場監管明顯加強。

　　2006年5月，針對種子產業發展中存在的主要問題，國務院辦公廳印發了《關于推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》，提出種子生產經營單位與農業行政主管部門必須徹底分開；要求加強種子管理體系建設，健全種子管理機構，種子管理機構依法履行種子行政許可、行政處罰、行政管理職責；要切實保障種子管理機構經費支出，列入同級財政預算；要依法加強對種子市場的監管，切實履行職責，嚴厲打擊生產銷售假、劣種子等違法行為。

　　兩年多來，各級農業部門主動工作，扎實推進，種子管理體制改革取得了實質性成效，較好地完成了國辦《意見》提出的目標任務，種子政企脫鉤任務基本完成。截至今年8月，原隸屬各級農業部門的2339個國有種子企業，已有1986個完成了脫鉤任務，其余300多家未完成脫鉤任務的企業，也都按國辦《意見》要求,停止了種子生產經營活動。脫鉤完成率為85%，其中省、市、縣三級分別完成91%、87%和84%。這次改革涉及人員7萬多人，已有4萬多人得到妥善安置。同時，這些種子企業的技術裝備和基礎設施等生產要素也得到了妥善處置，實現了國有資產合理轉移。

　　在推進政企分開的同時，種子管理體系進一步健全。目前全國種子管理機構達到2500多個，其中新建或恢復成立435個，所有省級、96%涉農地市、90%涉農縣區都建立了種子管理機構；隊伍進一步充實，全國省市縣核定人員編制2.5萬多人，比改革前增加1000多人，實有人員2.48萬人,比改革前增加3000多人。特別是縣一級種子管理隊伍得到充實，人員大幅度增加，平均每個縣達到9人；職能進一步明確，有60%以上的種子管理機構承擔著行政許可、行政處罰和行政管理職能，比改革前增加了30%；人員經費基本得到保障，現有種子管理機構中，全額撥款的2229個，占90%，其中改革過程中轉為全額預算的372個，轉為參公管理的54個。

　　兩年多來，種子市場監管明顯加強。清理了種子市場主體，共注銷或吊銷許可證1300多個，持證企業由改革前的8500多家減少到目前的7200多家，種子生產經營企業整體實力得到提高；啟動了品種退出機制，國家和20多個省已公告3000多個品種退出了生產領域，品種多、亂、雜狀況明顯改善；強化了質量監督管理，監督抽查在以國家和省級為主的基礎上，實現了向市縣兩級的延伸。國辦《意見》下發以來，全國共查處種子案件8600多起，收繳種子1500萬公斤，有效地保障了農業生產用種安全，種子市場秩序明顯好轉。